거대한 문제일수록 풀기 어려운 진짜 이유는 '규모'가 아니다

Are big problems more difficult to solve?

문제가 커질수록 어려워지는 건 맞지만, 원인은 크기 자체보다 복잡성에 있다. 저자는 LA의 Skid Row 사례를 든다. 1975년 도시 관리 계획으로 시작한 것이 50년 만에 거대한 '노숙자 산업'으로 변질됐고, 12억 달러 주택 채권(Proposition HHH)도 지원 주택 1채당 비용이 37만 5천 달러에서 최대 83만 7천 달러로 치솟는 사이 행정 체계에 삼켜졌다. LAHSA는 24억 달러 지출조차 제대로 추적하지 못했다. 저자는 문제를 잘게 쪼개고, 역할을 바꾸는 동시에 목표·예산·데이터 흐름까지 함께 바꿔야 한다고 주장한다.