欧盟新规正扼杀创客与微型创业者
How Europe is killing makers and micro-entrepreneurs
我是 Lectronz 的创始人，我们是一个专为开源硬件创客和 DIY 爱好者打造的市场。这里的卖家大多不是大厂，而是从车库起步的工程师。然而，欧盟新的包装法规 PPWR 正在摧毁这个生态。虽然生产者责任延伸（EPR）理念很好，但执行却支离破碎：微型创业者若向四个国家各卖几块板子，就需在每个国家单独注册并支付数千欧元的合规费用，而实际包装重量仅几百克。这种不成比例的行政负担让创新无从谈起，迫使创客放弃欧盟市场，只留下 Amazon、Temu 等巨头。我们呼吁引入欧盟统一的 de minimis 豁免门槛或一站式服务，否则欧洲单一市场对小微企业将名存实亡。
半公斤包装对应的环境贡献费应以分计算，但处理这些包装所需的官僚程序却价值数千欧元。
HN 评论区
996- mstaoru
我不确定这项欧盟新规是否有效（大概率无效），但我可以分享一下在中国是怎么做的（中国的包裹量级要大得多）。
中国会识别大多数包裹必经的“咽喉要道”：大型平台和物流公司。是的，中国的电商确实更集中在阿里巴巴、京东、拼多多等平台，但中国的物流公司数量实际上远多于欧盟。
他们也不会搞“明天就开始”这种突然袭击（好吧，偶尔也有，但那是另一回事）。例如，不可降解塑料的规定是 2020 年发布的，但要到 2025 年才生效。这给了各方准备和实施的时间（不像欧盟的边境管控那样一团糟……）
所以现在，如果包裹使用了不可降解塑料，物流公司和寄件方都会被罚款。这种方式更具可扩展性，也更容易实施。物流公司可能会因为工作范围扩大而稍微提高一点价格，但这与让每个个体卖家承担相比，简直九牛一毛。
欧盟能不能直接要求 DHL、Hermes 或其他公司额外收取 1 欧元的“回收费”？可以，但是……
当然，欧盟在根本上有所不同，因为政客们必须讨好选民，所以根本没有什么长远规划。
- yardie
我在欧盟遇到的最大问题之一是，它几乎就是个联邦制。欧盟通过法律，各国采纳，结果你得到的是 20 到 24 个不同版本的法律。有些国家对大家都同意的法律执行得严，有些则很松。而且很多条款的撰写视角完全预设只有大型跨国企业才会在欧盟范围内做生意。这完全忽略了小型创业者也可能想参与其中。现代技术让这变得可行，但陈旧的理念却在拖后腿。
- thinking_cactus
我认为未来我们应该少考虑基于罚款的监管，多考虑如何让人们更容易获得教育，并协助他们合规。从环境（和经济）角度看，有人不污染比有人污染然后（支付巨额）罚款要好得多。
所以，如果你想生产产品，就应该有现成的、易读易懂的指南，帮助你让产品合规。对于销量大或风险高的产品，流程当然应该更详尽，允许一定的复杂性。我认为政府提供免费咨询也是个好主意，在违法前就有顾问介入，总比花钱请一堆检查员要好。此外，这也激励人们解决问题（很多时候是利用技术），这是另一个好处。
- mpweiher
有几件事需要注意：
1. 欧盟委员会想要一个单一的中央登记处。
2. 是成员国通过部长理事会把这事给搅黄了。
3. 现在欧盟建议其成员国不要实施或执行这一规定。
4. 直到修正法案（正在路上）完全生效之前。
所以还是老样子：成员国干蠢事，然后怪欧盟。
- germandiago
我创建公司时做的第一个决定就是离开西班牙。
他们会很快把你击垮。他们不在乎是通过起诉搞垮你，还是逼得你关门大吉。税务局极其激进。法律偏袒执法人员的程度已经到了非法甚至犯罪的地步（去看看检查员的奖金制度吧）。
看看 Robert Amsterdam 在这方面的著作，这是我们所有西班牙人早就知道的事情。
- Jskewel
PPWR 是欧盟的一场灾难。
首先，原因正如文章所述：如果你的市场在其他欧盟国家，这基本上让在欧盟经营微型/小型企业变得不可能。
其次，因为它证实了那种阴险的民粹主义观点，即欧盟机构在根本上是无用且无能的。
这项立法荒谬到了极点，欧盟实际上已经要求企业忽略他们刚刚实施的法律。我可以向你保证，忽略一项不合规就罚款 20 万欧元的法律是极其困难的。
- iamniels
PPWR 并不是唯一的一个。别忘了 WEEE 和电池法规。除了增值税（VAT）有一个单一入口外，对于所有其他法规，企业都必须向每个国家单独提交。这简直是不可能的。
另一方面，我估计这样征收的税款中有 50% 到 200% 被浪费掉了，并没有用于其最终目标。每次提交收取的平均金额太小，根本无法支付管理这些复杂提交的官僚人员的费用。
一位创业者告诉我，他们因为电池法规接受了审计。两位来自 EY（安永）的顾问过来，对所有提交内容进行了深入审计。他们发现该企业多付了 10 欧元。创业者当然不介意，让他们把 10 欧元留下。但 EY 的顾问告诉创业者必须重新提交，否则企业将被罚款。我想政府在那次 EY 审计上花的钱，比该企业未来能缴纳的罚款还要多。
除此之外，我们还有像 Intrastat 这样的法规，以及未来需要向税务机关近乎实时提交数字发票的要求。
- the__alchemist
这让人想起美国的 FCC 规则，我认为大家是通过不遵守来规避的。
即使你不是在制造有意辐射器，或者使用的是数据手册指定的布局或模块，你仍然必须合规，这使得这些企业在合规的情况下根本无法生存。
我相信 Adafruit 是通过宣称自己是一家手机公司并与监管机构保持良好关系，从而规避了为每个设备认证的麻烦。但这对于本文描述的那类企业和个人来说是不可行的。
我不确定 AliExpress 或 Amazon 上的产品情况。我猜他们就是根本不合规。
- Robin_f
这实际上阻止了我作为一名创客向其他国家寄送包裹。无论风险多么微小，我也不想为了向其他欧盟国家寄送少量包裹而冒被罚款 5000 欧元的风险。
- armcat
这是一篇很好的文章，而且这个论点完全可以延伸到任何小型企业。报税、增值税、记账、隐私、消费者、职场以及行业要求，经常给微型企业带来不成比例的巨大成本。欧盟正越来越沿着企业和风投支持的界限分裂，而夹在中间的所有人都面临着不成比例的成本。我在斯德哥尔摩的理发师经常抱怨这一点——他们需要赚多少钱才能覆盖所有这些成本，简直令人咋舌。所以他们经常会在业余时间接很多零活。